En Andorra la única lengua oficial es el catalán, y desde 2024 atender en catalán es una obligación con multa. Pero los datos oficiales dicen otra cosa sobre lo que pasa de verdad en el mostrador.
En unos grandes almacenes, solo el 10 % de la gente es atendida únicamente en catalán. En un banco, el 78 %. Es el mismo país, la misma ley y el mismo día.
Esa horquilla explica mejor que ninguna otra cosa cómo se vive lingüísticamente allí. Y hay un dato de comportamiento que la sostiene: tres de cada cuatro personas que empiezan una conversación en catalán se pasan al castellano en cuanto les responden en castellano.
Qué idioma se habla en Andorra: el catalán es el único oficial
La Constitución no deja margen. Su artículo 2.1 dice que la lengua oficial del Estado es el catalán, y no menciona el español, el francés ni el portugués. No hay cooficialidad de ningún tipo.
La norma que lo desarrolla ya no es la de 1999: fue derogada y sustituida por la Llei 6/2024, del 25 de abril, de la lengua propia y oficial, publicada en mayo de ese año. Y esa ley va bastante más allá que la anterior.
- Todos los andorranos tienen el deber de conocer el catalán, según su artículo 4.
- Cualquiera tiene derecho a ser atendido en catalán en sus relaciones con la administración, orales o escritas, presenciales o telemáticas.
- Los rótulos, nombres comerciales y denominaciones sociales deben redactarse en catalán, en cualquier soporte, incluido el digital.
Lo que obliga la ley a las empresas
El artículo 21 es el que afecta a cualquiera que tenga un negocio: las empresas establecidas en Andorra han de poner los medios para garantizar que el personal de cara al público atiende en catalán a los usuarios catalanohablantes.
Y el artículo 23 llega al papeleo: hay obligación de contratar en catalán y de recibir en catalán los contratos de trabajo, los de adhesión y los normados. Los pedidos, facturas, presupuestos y recibos también.
Los topónimos tienen su propio artículo: la forma oficial es la andorrana en catalán, y toda rotulación, publicidad y documentación debe ajustarse a ella.
Las multas: de 600 a 60.000 euros
Aquí está el cambio real respecto a la ley anterior, que durante sus veinticuatro años de vigencia no impuso ni una sola sanción.
| Tipo de infracción | Multa |
|---|---|
| Leve | 600 a 1.200 € |
| Grave | 1.201 a 6.000 € |
| Muy grave | 6.001 a 60.000 € |
Los rótulos y la atención al público entran en el tramo grave. Y ya se aplica: en 2025, primer año sancionador, se abrieron 100 expedientes y se impusieron dos sanciones de 1.201 euros cada una; once casos se archivaron porque la empresa corrigió. En 2026, hasta agosto, había 45 quejas registradas y ninguna sanción impuesta.
El tipo de incumplimiento más frecuente en 2025 fueron los rótulos y la publicidad, con el 54 %, seguidos de los establecimientos turísticos y de restauración, un 17 %, sobre todo por la lengua de las cartas y la atención al cliente.
En qué lengua te atienden de verdad, sector por sector
Este es el dato más útil de todos y viene del estudio oficial de conocimientos y usos lingüísticos, hecho con 747 encuestas telefónicas a residentes mayores de 14 años. La diferencia entre unos sitios y otros es enorme.
| Dónde | Solo en catalán | Solo en castellano |
|---|---|---|
| Banco, seguros o gestoría | 78 % | 9 % |
| Médico de cabecera | 61 % | 26 % |
| Médico especialista | 52 % | 20 % |
| Tiendas | 37 % | 21 % |
| Peluquería | 34 % | 51 % |
| Transporte público | 33 % | 39 % |
| Restaurante | 22 % | 32 % |
| Bar o discoteca | 15 % | 42 % |
| Grandes almacenes | 10 % | 43 % |
La regla que se dibuja es clara: cuanto más formal y más estable es el trato, más catalán; cuanto más ligado al comercio y al ocio, más castellano.
Cuánta gente habla cada lengua
Como lengua habitual, el catalán lo usa el 63,7 % de la población y el castellano el 48,6 % —se puede usar más de una, por eso suman más de cien—. El francés se queda en el 5,7 %, el portugués en el 6,6 % y el inglés en el 2,7 %.
Como lengua materna, el 33,8 % declara solo catalán y el 29,1 % solo castellano, con un 12,2 % de portugués y un 6,6 % que creció con las dos. Y como lengua de identificación, el catalán sube al 53,4 % y el castellano al 38,5 %.
Midiendo el tiempo real de uso, el catalán se lleva el 50,7 % del tiempo hablado y el castellano el 35,5 %. En la lectura la distancia casi desaparece: 43,4 % frente a 41,2 %.
Un dato que ordena el resto: el indicador de conocimiento del castellano es de 9,3 sobre 10, por encima del catalán, que está en 8,3. Prácticamente todo el mundo entiende el castellano.
El comportamiento que decide la conversación
Aquí está la explicación de por qué la ley y la calle no coinciden. Un 47,5 % de la gente dice que siempre inicia las conversaciones en catalán, una cifra que ha ido subiendo.
Pero cuando esa persona se dirige a alguien en catalán y le responden en castellano, el 74,8 % continúa la conversación en castellano. Solo un 20,6 % sigue hablando en catalán.
Es decir: el catalán se ofrece, pero se retira en cuanto encuentra resistencia. Ninguna ley de rótulos cambia eso.
Dónde sube el catalán y dónde baja
La evolución no es de una pieza. En casa el catalán sube: pasó del 33,9 % al 40,1 % como lengua más usada en el hogar. En las relaciones internas del trabajo también, del 43,0 % al 48,2 %.
Pero en la atención al público baja: del 53,3 % al 49,3 %. Y en la administración la caída es de las que llaman la atención: el porcentaje de gente atendida solo en catalán pasó del 91,5 % en 2014 al 61,2 %, mientras la atención mezclando catalán y castellano subía del 4 % al 34,7 %.
La ministra de Cultura ha avanzado que la próxima encuesta dará cifras más bajas por el aumento de la inmigración. Ese trabajo de campo se hizo en junio de 2026 y el informe se espera para finales de año: será el primer retrato después de la ley de 2024.
La mezcla que hay detrás: quién vive en Andorra
Los números de población explican buena parte de lo anterior. A 31 de julio de 2026 Andorra superó por primera vez los 90.000 residentes.
| Nacionalidad | Residentes |
|---|---|
| Andorrana | 40.128 |
| Española | 21.225 |
| Otras nacionalidades | 16.096 |
| Portuguesa | 8.309 |
| Francesa | 4.263 |
El grupo que más crece es el de otras nacionalidades, con 798 personas más en un año, impulsado por colombianos, peruanos y argentinos. Es decir, crece la población hispanohablante no catalanohablante, y el propio estudio lingüístico ya advertía de que el aumento de población extracomunitaria es en gran parte de gente que no habla catalán.
La comparación histórica es llamativa: en 1995 los españoles eran el 50,5 % de la población mayor de 15 años y los andorranos el 23,5 %. Hoy la proporción está invertida.
Los tres sistemas educativos y la Formació Andorrana
En Andorra conviven tres sistemas educativos públicos y gratuitos, y la lengua vehicular cambia en cada uno: catalán en el andorrano, castellano en el español y francés en el francés.
En el curso 2025-2026 había 11.314 alumnos: 4.524 en el sistema andorrano, 3.353 en el francés y 3.143 en el español.
Hay una pieza que iguala a todos: la Formació Andorrana, obligatoria desde preescolar en los centros de los sistemas español y francés, que cubre lengua catalana, historia, geografía, cultura e instituciones del país. Existe desde 1972.
El catalán que exigen para renovar la residencia
Desde la ley de la lengua, renovar el permiso exige acreditar catalán: nivel A1 en la primera renovación y A2 en la segunda.
Hubo un periodo transitorio, hasta el 26 de abril de 2026, en el que bastaba el certificado de seguimiento de un itinerario de 30 horas, o un curso académico, o 70 horas en una academia, o superar una entrevista personal. Esas vías ya no valen: ahora hace falta el diploma oficial emitido por el Govern o un título equivalente reconocido.
Los cursos públicos son gratuitos para mayores de 16 años y para empresas, con seis niveles del A1 al C2, presenciales y virtuales, y centros en Canillo, Encamp, Pas de la Casa, La Massana, Escaldes-Engordany y Sant Julià de Lòria.
La demanda se ha disparado: los usos de la formación pública pasaron de 10.000 a 22.400. En la convocatoria de enero de 2026 hubo 930 inscritos, casi doscientos más que dos años antes. Y el resultado hasta ahora es tranquilizador para quien lo teme: hasta junio de 2026 se habían aprobado 982 renovaciones sin un solo rechazo por el requisito de catalán.
Se puede vivir en Andorra hablando solo español
La única lengua oficial de Andorra es el catalán y desde 2024 atender en catalán es obligación legal de las empresas, con multas de 1.201 a 6.000 euros en el tramo grave. Pero en la práctica el castellano funciona en casi todas partes: en grandes almacenes el 43 % es atendido solo en castellano, en bares el 42 % y en peluquerías el 51 %, y el conocimiento del castellano en el país puntúa 9,3 sobre 10. Donde el catalán manda con claridad es en el banco, con un 78 %, y en la consulta médica, con un 61 %.
Lo que sí cambia si te instalas: para renovar el permiso de residencia hace falta el diploma oficial de A1 en la primera renovación y de A2 en la segunda, y desde abril de 2026 no hay atajos. El consejo práctico es empezar el curso gratuito el primer año, no el último: se convocan a principios de septiembre y a finales de enero.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la lengua oficial de Andorra?
El catalán, y es la única. Lo establece el artículo 2.1 de la Constitución, que no menciona ninguna otra lengua.
¿Se puede vivir en Andorra hablando solo español?
En la práctica sí. El conocimiento del castellano puntúa 9,3 sobre 10 y en comercio, hostelería y ocio la atención mayoritaria es en castellano. En banca y sanidad predomina el catalán.
¿Es obligatorio atender en catalán en un comercio?
Sí. La ley de 2024 obliga a las empresas a garantizar que el personal de cara al público atiende en catalán a los usuarios catalanohablantes, y el incumplimiento es infracción grave.
¿Hace falta catalán para renovar la residencia?
Sí: nivel A1 en la primera renovación y A2 en la segunda, con diploma oficial. Las exenciones del periodo transitorio terminaron el 26 de abril de 2026.
¿Dónde se estudia catalán gratis en Andorra?
En los centros públicos de catalán de Canillo, Encamp, Pas de la Casa, La Massana, Escaldes-Engordany y Sant Julià de Lòria. Son gratuitos para mayores de 16 años y empiezan a principios de septiembre y a finales de enero.
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