Del 1 de noviembre al 15 de mayo hay que llevar cadenas en el coche en toda la red viaria de Andorra. Llevarlas, no ponerlas: son dos obligaciones distintas y ahí está la confusión de casi todo el mundo.
Te libras de llevarlas si montas neumáticos de invierno o M+S. Pero hay una situación en la que las cadenas son obligatorias aunque lleves neumáticos de invierno, y es la fase roja.
Y hay una multa que sorprende: circular con las cadenas puestas cuando la carretera está limpia también se sanciona. La temporada pasada se pusieron 183 multas, seis veces más que el invierno anterior.
Cadenas obligatorias en Andorra: las tres capas de la norma
La regulación está en el Código de la circulación andorrano, la Llei 12/2021, y en el reglamento de las fases y colores de la nieve, el Decret 279/2021. Se entiende bien si se separa en tres capas:
- Capa 1, el calendario: LLEVARLAS. Del 1 de noviembre al 15 de mayo, todos los vehículos deben llevar cadenas o accesorios similares a punto para ser utilizados en toda la red viaria del país, salvo que circulen con neumáticos de invierno o M+S.
- Capa 2, el estado de la calzada: PONERLAS. Es obligatorio circular con el equipamiento especial siempre que la calzada esté total o parcialmente nevada o helada, haya la fecha que haya.
- Capa 3, la fase activada: PONER LO QUE TOQUE. Cada fase de la nieve exige un equipamiento distinto. Las activa y las desactiva el Servei de Viabilitat Hivernal del COEX.
Y una prohibición que casi nadie conoce: está prohibido circular con cadenas cuando la calzada está limpia de nieve o de hielo. Destroza el asfalto, y son 60 euros.
Las cuatro fases de la nieve
Son cuatro, no tres, y no existe una «fase verde» en la norma. Cada fase conserva las restricciones de la anterior:
| Fase | Situación | Qué exige | Velocidad |
|---|---|---|---|
| Groga | Nieve en la carretera | Equipamiento especial obligatorio. Prohibidas motos, ciclomotores y patinetes | 60 km/h |
| Taronja | Hielo en la calzada | Cadenas obligatorias en todos los vehículos de más de 3.500 kg | 50 km/h |
| Vermella | Condiciones muy adversas | Cadenas obligatorias en TODOS los vehículos. Prohibido el transporte de mercancías de más de 19.000 kg | 30 km/h |
| Negra | Carretera intransitable | Circulación prohibida | — |
El punto que más disgustos da es el de la fase roja. La Policia d’Andorra lo ha dicho por escrito: en fase roja todos los vehículos están obligados a circular con cadenas aunque lleven ruedas de contacto. Llevar neumáticos de invierno no te exime.
Qué equipamiento vale en Andorra
La lista del artículo 72 es cerrada, y es más amplia de lo que la gente cree:
| Equipamiento | ¿Vale? |
|---|---|
| Neumáticos de invierno | Sí, y eximen de llevar cadenas |
| Marcado M+S | Sí. Es el marcado que cita la ley, y también exime |
| Símbolo alpino 3PMSF | Sí en la práctica, aunque la ley no lo nombre |
| Cuatro estaciones | Sí, con condiciones (ver abajo) |
| Cadenas metálicas | Sí |
| Cadenas textiles, fundas, spider | Sí |
| Neumáticos de clavos | Sí, solo del 1 de noviembre al 15 de mayo |
Los neumáticos de cuatro estaciones tienen letra pequeña: deben ir marcados con la inscripción M+S y tener una categoría de velocidad igual o superior a la máxima del vehículo, y en ningún caso inferior a 130 km/h en motos ni a 160 km/h en turismos y furgonetas.
Sobre el dibujo del neumático hay que distinguir lo obligatorio de lo recomendado: el mínimo legal es 1,6 milímetros. Los 3 milímetros que repiten Mobilitat, la Policía y el Govern son una recomendación, no un mínimo exigible.
Dos normas de uso más: las cadenas van en las ruedas motrices, la velocidad máxima con ellas puestas es de 50 km/h y hay que aparcar en una zona habilitada para montarlas.
A qué vehículos afecta, incluidos los de matrícula extranjera
A todos. El reglamento se aplica a todos los vehículos que circulan por la red viaria de Andorra, sin distinguir la matrícula.
Y conviene decir algo con claridad porque es la creencia más extendida y es falsa: no hay ninguna excepción para los 4×4 ni para la tracción total. La palabra no aparece en ninguna de las normas. Las únicas exenciones son los vehículos de viabilidad invernal y los de servicios de emergencia: ambulancias, bomberos y similares.
Las multas, con las cifras del BOPA
| Infracción | Multa | Reducida |
|---|---|---|
| Circular sin equipamiento con calzada nevada o helada, hasta 3,5 t | 180 € | 90 € |
| Lo mismo, vehículo de más de 3,5 t | 500 € | 250 € |
| No circular con el equipamiento que exige la fase activada | 180 € | 90 € |
| No llevar cadenas del 1-XI al 15-V (sin neumáticos de invierno) | 60 € | 30 € |
| Circular con cadenas con la calzada limpia | 60 € | 30 € |
| Clavos fuera del periodo autorizado | 60 € | 30 € |
La reducción del 50 % se aplica pagando en el acto o dentro de los diez días hábiles. Si no se paga en un mes, la deuda pasa a vía ejecutiva con un recargo del 20 %.
Lo que le pasa a un conductor español que llega sin equipamiento
Esta es la parte que más conviene leer antes de subir, porque no se queda en la multa.
- Inmovilización: los agentes pueden inmovilizar el vehículo que circule sin los equipamientos especiales obligatorios.
- Devolución en la frontera: si un vehículo extranjero llega a la aduana en ese supuesto, los agentes no deben permitirle circular por territorio andorrano y han de tomar las medidas para que sea conducido a la frontera más próxima.
- Depósito en el acto: quien no conste como residente en Andorra tiene que constituir un depósito equivalente al importe de la sanción en el mismo momento en que se levanta el acta. Si no puede pagarlo ni presentar aval, el agente inmoviliza el vehículo.
En la práctica, cuando nieva la Policía establece puntos de encadenado y los vehículos que no van equipados no pasan y tienen que dar la vuelta. Y si hay previsión de nevada, se hacen controles aleatorios en la frontera.
183 multas en una temporada: el salto de este año
Las cifras de la temporada 2025-2026 explican por qué conviene tomárselo en serio ahora:
- 183 sanciones entre el 1 de noviembre y el 15 de mayo, frente a 28 la temporada anterior y 27 la de 2023-2024. Desde que existe la obligación se habían puesto poco más de 200 en total.
- La Policía puso 41, de las cuales 28 a turistas. El mes de más multas fue enero, con 19.
- Por parroquias: Canillo 65 y La Massana 51, muy por encima del resto.
La diferencia no es que se controle más: es que nevó de verdad. Se activaron 425 fases de nieve, la temporada con más desde 2018, entre ellas 9 fases negras de carretera cerrada. Los tramos con obligación de cadenas crecieron un 72 %, las quitanieves recorrieron unos 180.000 kilómetros frente a los 100.000 de un año normal, y se hicieron 181 disparos preventivos de aludes.
El boletín climático oficial lo resume: 103 centímetros de espesor máximo en Ransol el 26 de enero, 99 días seguidos con manto de nieve —no ocurría desde 2002— y un 220 % de la precipitación media. Trece borrascas con nombre entre diciembre y febrero.
Los puertos que se cierran
El port d’Envalira, en el kilómetro 27 de la CG-2, está a más de 2.400 metros y es la carretera más alta de los Pirineos. La temporada pasada se cerró cuatro veces, sobre todo por falta de visibilidad más que por nieve acumulada.
La alternativa es el túnel d’Envalira, el más alto de Europa, entre 2.043 y 2.052 metros y con 2.879 metros de longitud, que conecta la carretera andorrana con la francesa. Tarifas de 2026:
| Vehículo | Peaje |
|---|---|
| Turismo | 8,10 € |
| Furgoneta | 14,20 € |
| Moto | 4,80 € |
| Pesado de 2 ejes | 16,30 € |
Y el dato que ahorra dinero: el túnel es gratuito durante los periodos en que el puerto está cerrado al tráfico por causa meteorológica. Lo estableció el propio Govern. Hay además un 50 % de descuento para residentes y trabajadores del Pas de la Casa.
El lado francés: cuidado, porque el M+S ya no basta
Quien sube por Francia, por la RN20 desde Toulouse, entra en un régimen distinto y más exigente en un punto concreto.
La norma es la conocida como loi Montagne II, y el periodo va del 1 de noviembre al 31 de marzo, no hasta mayo como en Andorra. Pero lo importante es esto: desde el 1 de noviembre de 2024, en Francia el marcado M+S por sí solo ya no vale. El neumático tiene que llevar el símbolo alpino y el M+S juntos, es decir, 3PMSF.
La consecuencia práctica es la trampa del viaje: un neumático solo M+S te exime de llevar cadenas en Andorra, pero en Francia no. Si tu rueda no lleva el símbolo alpino, en territorio francés tienes que llevar cadenas igualmente.
En el eje hacia Andorra, el arrêté del Ariège firmado el 4 de octubre de 2021 afecta a 46 comunas, entre ellas todas las del recorrido: Ax-les-Thermes, Savignac-les-Ormeaux, Mérens-les-Vals y L’Hospitalet-près-l’Andorre. Un matiz que varios medios han publicado al revés: los tramos de la RN20 en Albiès, Unac y Verdun están excluidos, no incluidos. La entrada y la salida de zona van señalizadas.
Sobre la multa francesa conviene ser preciso, porque circula una cifra que aún no es exigible. Las prefecturas anuncian 135 euros e inmovilización, pero el Ministerio del Interior francés respondió en el Senado, en una respuesta publicada el 12 de febrero de 2026, que la medida se ha aplicado de forma pedagógica y sin sanción, y que el decreto que la hace efectiva no pudo publicarse. La obligación está en vigor; la multa, a día de hoy, no consta publicada.
El lado español: aquí no hay calendario
Quien llega por la Seu d’Urgell, por la N-145, se rige por otra lógica: en España no hay obligación por calendario. La obligación nace solo cuando la autoridad la señaliza.
Desde el 1 de julio de 2025 hay dos señales distintas, y conviene saber diferenciarlas:
- R-412, «cadenas para nieve»: te deja elegir entre cadenas u otros dispositivos antideslizantes en al menos una rueda de cada lado del eje motor, o neumáticos especiales de nieve.
- R-412b, «neumáticos de invierno»: exige neumáticos de invierno sí o sí. Es nueva, y se usa en tramos donde las cadenas no son operativas.
Hay además un cambio reciente que mucha gente no ha registrado: desde el 30 de mayo de 2026, la definición legal española de neumático especial también exige el marcado 3PMSF junto al M+S, y en los vehículos de hasta 3.500 kg lo exige en los cuatro neumáticos.
Saltarse una señal de obligación es infracción grave, y las graves se sancionan con 200 euros, sin pérdida de puntos. Los agentes pueden además inmovilizar el vehículo.
Dónde mirar antes de salir
- Andorra: mobilitat.ad, con incidencias y cámaras en directo; meteo.ad para los avisos y el boletín de aludes; la app Mobilitat; Ràdio Nacional d’Andorra en el 94,2 FM; y el teléfono 1802 desde el país, o +376 1802 desde fuera.
- España: el 011 de la DGT y su mapa de tráfico en tiempo real; en Cataluña, el 012 y transit.gencat.cat.
- Francia: Bison Futé.
Qué llevar de verdad si subes este invierno
Del 1 de noviembre al 15 de mayo, cadenas en el maletero por toda Andorra, salvo que montes neumáticos de invierno o M+S. Ponerlas es obligatorio cuando hay nieve o hielo, y en fase roja lo es para todos los vehículos aunque lleves ruedas de invierno. Sin equipamiento no te dejan pasar de la frontera, y si no eres residente pagas el depósito de la multa en el acto.
El consejo que resuelve las tres fronteras a la vez: monta cuatro neumáticos con el símbolo alpino 3PMSF y lleva las cadenas igualmente en el maletero. Con eso cumples en Andorra, cumples en Francia aunque tu rueda sea antigua, cumples en España si aparece una R-412b, y estás cubierto si te pilla una fase roja. Es la única combinación que vale en todo el recorrido.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo son obligatorias las cadenas en Andorra?
Hay que llevarlas en el vehículo del 1 de noviembre al 15 de mayo, salvo que se circule con neumáticos de invierno o M+S. Hay que ponerlas cuando la calzada está nevada o helada, y siempre en fase roja.
¿Valen los neumáticos de invierno en lugar de las cadenas?
Sí para librarte de llevarlas, pero no en fase roja: ahí las cadenas son obligatorias para todos los vehículos aunque lleves ruedas de invierno.
¿Los 4×4 están exentos?
No. No existe ninguna excepción para tracción total en la norma andorrana. Las únicas exenciones son los vehículos de viabilidad invernal y los de emergencias.
¿Cuánto es la multa?
180 euros por circular sin equipamiento con la calzada nevada o helada en un vehículo de hasta 3,5 toneladas, y 500 si supera ese peso. Son 60 euros por no llevar cadenas en el periodo obligatorio, y otros 60 por circular con ellas puestas con la carretera limpia. Se reducen a la mitad pagando en diez días.
¿Qué pasa si llego a la frontera sin cadenas?
Los agentes no deben dejarte circular por Andorra y pueden hacer que el vehículo sea conducido a la frontera más próxima. Si no eres residente, tienes que depositar el importe de la sanción en el acto o te inmovilizan el coche.
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